ЕС трябва да изиграе картата си с руски активи
Последният опит на Доналд Тръмп да вкара Киев в неподходящо спокойно съглашение с Москва разкри още един път неспособността на Европа да оформи хода на събитията в Украйна и да подсигурява личната си сигурност. Европейците заплащат цената за десетилетия на незадоволително вложение в защитата и за това, че са се вкопчили прекомерно дълго в американския чадър за сигурност.
Европейските столици помогнаха на Украйна да преразгледа някои от най-явните прокремълски детайли от предлагането за мир на Съединени американски щати. Но инстинктите на Тръмп постоянно са на страната на Русия за подписване на договорка. Президентът на Украйна Володимир Зеленски също е в миг на остри политически компликации. Влиятелният му шеф на кабинета Андрий Йермак подаде оставка в петък след антикорупционна офанзива в дома му като част от следствие на скандал, в който са забъркани двама някогашни министри. Зеленски е мощно отслабен; той би трябвало да работи бързо, с цел да промени метода, по който ръководи. Но епизодът най-малко акцентира, че Украйна към този момент има функциониращи самостоятелни органи за битка с подкупите.
Европа в действителност има една огромна карта: нейният надзор върху по-голямата част от активите на съветската централна банка, замразени от 2022 година Европейски Съюз толкоз дълго се колебаеше по какъв начин и дали да употребява тази карта, че рискува да я загуби изцяло. Последното предложение на Тръмп щеше да грабне по-голямата част от активите за американско-украински капиталов фонд и подобен с Русия, като облагите се насочват към Съединени американски щати, а не към Европа. Европейски Съюз беше неподвижен от личното си отбягване на риска и легалистични причини. Наскоро тя беше държана като пленник от Белгия, където се държат по-голямата част от активите, която се опасява да не бъде на куката, в случай че Русия успее един ден да си върне парите.
Инстинктът на Европейски Съюз да съблюдава интернационалното право е добре аргументиран. Тъй като освен Русия, само че в този момент и администрацията на Тръмп потъпква интернационалните правила, обаче, тя би трябвало да обмисли изключителни стъпки в поддръжка на Украйна и личната си сигурност. Тя би трябвало да продължи с проектите си да даде на Киев 140 милиарда евро като задатък за съветските репарации и свързани с блокираните активи на Русия, като други съдружници създадат същото. Това няма да се равнява на изземване на активите – създавайки опасен казус – защото суверенните искания на Русия към тях ще бъдат незасегнати. Но това многогодишно финансиране би трансформирало играта в обезпечаването на самостоятелна европейска военна и бюджетна поддръжка за Украйна.
Както твърди немският канцлер Фридрих Мерц във " Файненшъл таймс " през септември, това би било израз на " устойчивостта " на Украйна и Европа. Това не е мотив за удължение на война, която е опустошителна както за Украйна, по този начин и за Русия. Става въпрос за по-бързо реализиране на дълготраен мир посредством повишение на цената на експанзията и максималистичните претенции на Путин.
Твърдението на белгийския министър председател Барт де Вевер, че схемата за заем ще забави мирния развой, е комфортно, само че той също повдигна някои основателни опасения. Повечето от активите, замразени от Европейски Съюз, се съхраняват в основания в Брюксел централен депозитар за скъпи бумаги Euroclear. Ако Москва си върне активите, без значение дали при невероятна победа в съда или заради приключване на глобите на Европейски Съюз, Euroclear и индиректно белгийското държавно управление ще бъдат виновни.
Въпреки това има решения. Лидерите на Европейски Съюз могат или да се съгласят да обезщетят Белгия за рисковете, свързани с активите, или да извадят въпроса от ръцете на Белгия, като трансферират всички съответни активи, пасиви и облаги на настрана юридическо лице отвън Белгия.
Първото се опълчва на държавните управления на Европейски Съюз с финансови усложнения, въпреки че с изключение на да предадат съветски активи на Украйна, техните данъкоплатци остават изложени на заплаха. Последното ще изисква регулаторен акт за делене на активите и държава-членка на Европейски Съюз, която желае да одобри новия индивид.
Но е време Европейски Съюз да работи. Залогът е освен оцеляването на Украйна, само че и бъдещето на европейската сигурност.
